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各方協(xié)力，共推農業(yè)供給側結構改革
來源: | 作者:盧兵友 | 發(fā)布時間: 2017-05-05 | 144974 次瀏覽 | 分享到:


   長期以來，為了不斷加快我國農業(yè)產業(yè)的轉型升級，大力提升農產品的附加值，促進農民增收致富，各級政府高度重視，充分挖掘自身資源優(yōu)勢，積極扶持本地區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展，取得了良好的效果。
   但是調研發(fā)現(xiàn)，受多方面因素影響，目前我國農業(yè)產業(yè)普遍存在產業(yè)發(fā)展層級低、生產規(guī)模普遍小、生產產品結構差、產品功能不適合市場需求、生產成本高、效益差、科技創(chuàng)新實力不足、產業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力不強等諸多問題。這種現(xiàn)狀導致的結果是，農業(yè)產業(yè)多在低水平徘徊，很難成為當?shù)亟洕l(fā)展的主導產業(yè)，很難帶動農民增收、農村致富。農業(yè)供給側結構的深層次矛盾，農業(yè)農村發(fā)展新動能的培育，已經到了非解決不可的地步。
   當然，農業(yè)產業(yè)發(fā)展的這種狀況非一日形成，解決也不可能一蹴而就。解決這一問題，需要政府、科技界、產業(yè)界和社會等各相關利益方各司其職、協(xié)同推進且同時發(fā)力。
   政府作為引導、服務產業(yè)發(fā)展的主體，需要做好三件事。一是發(fā)揮主導作用，做好上級配套政策的解讀、本級政策的制定和各級政策的協(xié)同落實。二是發(fā)揮平臺作用，做好產業(yè)發(fā)展的內引外聯(lián)，做好包括智力、資本、技術、產品等服務工作。三是發(fā)揮政府公信力，創(chuàng)新思維，采用現(xiàn)代科技手段，積極做足做好主導產業(yè)產品的代言人。
  科技界作為創(chuàng)新支撐的主體，要在新政策的引導下，需要做好兩件事。一是做好與社會需求的對接，為產出市場迫切需要的商品提供必要科技創(chuàng)新支撐。二是做好與地方政府、產業(yè)界的有效對接，為產業(yè)發(fā)展提供思維模式、技術手段、工藝方法、關鍵設備等的支撐。
  產業(yè)界作為產業(yè)發(fā)展的組織實施主體，需要做好五件事。




   1.深入調研，加強產業(yè)發(fā)展的市場布局
  對某一具體產業(yè)而言，供給側結構合理的前提，是產業(yè)或企業(yè)牽頭人要能夠全面地了解市場需求，準確把握市場發(fā)展方向，認真規(guī)劃設計產品的市場布局。從發(fā)展趨勢來看，近年來我國市場需求發(fā)生了巨大變化。其最大特點是市場對產品供給的要求，已經從單純數(shù)量上滿足吃飽，過渡到質量上要滿足吃好、吃健康營養(yǎng)、吃出健康營養(yǎng)趣味等高層次需求。因此，農業(yè)產業(yè)效益提高的根本，不是市場對產品是否需要，而是產品是否滿足市場需求，或者說產品是否滿足不同消費需求的消費者需要。解決這一問題，關鍵是要對消費者結構進行深入細致了解和精細化分析，形成科學合理的頂層設計；再采取必要措施，建立與不同消費需求消費者的穩(wěn)定的溝通渠道，才能真正走出解決問題的第一步。
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