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共建共享的戰(zhàn)略研究協(xié)作網(wǎng)絡(luò)
尚濃智庫(kù) 讓智慧產(chǎn)生價(jià)值

構(gòu)建具有真知灼見(jiàn)的新思想、新理念、新方法、新觀點(diǎn)匯聚中心
推動(dòng)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域研究成果的轉(zhuǎn)化
為地方政府建設(shè)引得來(lái)、留得住、養(yǎng)得起的決策咨詢機(jī)構(gòu)
為客戶提供具有可操作性的解決方案
各方協(xié)力，共推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革
來(lái)源: | 作者:盧兵友 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-05-05 | 144849 次瀏覽 | 分享到:


   長(zhǎng)期以來(lái)，為了不斷加快我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，各級(jí)政府高度重視，充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)，積極扶持本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了良好的效果。
   但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受多方面因素影響，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)低、生產(chǎn)規(guī)模普遍小、生產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差、產(chǎn)品功能不適合市場(chǎng)需求、生產(chǎn)成本高、效益差、科技創(chuàng)新實(shí)力不足、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致的結(jié)果是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多在低水平徘徊，很難成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，很難帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村致富。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的培育，已經(jīng)到了非解決不可的地步。
   當(dāng)然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這種狀況非一日形成，解決也不可能一蹴而就。解決這一問(wèn)題，需要政府、科技界、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)等各相關(guān)利益方各司其職、協(xié)同推進(jìn)且同時(shí)發(fā)力。
   政府作為引導(dǎo)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，需要做好三件事。一是發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好上級(jí)配套政策的解讀、本級(jí)政策的制定和各級(jí)政策的協(xié)同落實(shí)。二是發(fā)揮平臺(tái)作用，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)引外聯(lián)，做好包括智力、資本、技術(shù)、產(chǎn)品等服務(wù)工作。三是發(fā)揮政府公信力，創(chuàng)新思維，采用現(xiàn)代科技手段，積極做足做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的代言人。
  科技界作為創(chuàng)新支撐的主體，要在新政策的引導(dǎo)下，需要做好兩件事。一是做好與社會(huì)需求的對(duì)接，為產(chǎn)出市場(chǎng)迫切需要的商品提供必要科技創(chuàng)新支撐。二是做好與地方政府、產(chǎn)業(yè)界的有效對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供思維模式、技術(shù)手段、工藝方法、關(guān)鍵設(shè)備等的支撐。
  產(chǎn)業(yè)界作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織實(shí)施主體，需要做好五件事。




   1.深入調(diào)研，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)布局
  對(duì)某一具體產(chǎn)業(yè)而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)合理的前提，是產(chǎn)業(yè)或企業(yè)牽頭人要能夠全面地了解市場(chǎng)需求，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展方向，認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)品的市場(chǎng)布局。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)需求發(fā)生了巨大變化。其最大特點(diǎn)是市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品供給的要求，已經(jīng)從單純數(shù)量上滿足吃飽，過(guò)渡到質(zhì)量上要滿足吃好、吃健康營(yíng)養(yǎng)、吃出健康營(yíng)養(yǎng)趣味等高層次需求。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益提高的根本，不是市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品是否需要，而是產(chǎn)品是否滿足市場(chǎng)需求，或者說(shuō)產(chǎn)品是否滿足不同消費(fèi)需求的消費(fèi)者需要。解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵是要對(duì)消費(fèi)者結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入細(xì)致了解和精細(xì)化分析，形成科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)；再采取必要措施，建立與不同消費(fèi)需求消費(fèi)者的穩(wěn)定的溝通渠道，才能真正走出解決問(wèn)題的第一步。
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