(十九)開展科研機構(gòu)分類支持試點。對從事基礎(chǔ)前沿研究、公益性研究、應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)等不同類型的科研機構(gòu)實施差別化的經(jīng)費保障機制,結(jié)合科研機構(gòu)職責(zé)定位,完善穩(wěn)定支持和競爭性經(jīng)費支持相協(xié)調(diào)的保障機制。對基礎(chǔ)前沿研究類機構(gòu),加大經(jīng)常性經(jīng)費等穩(wěn)定支持力度,適當(dāng)提高人員經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),保障合理的薪酬待遇,使科研人員潛心長期從事基礎(chǔ)研究。
(二十)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。對于接受企業(yè)、其他社會組織委托項目形成的職務(wù)科技成果,允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項;合同未約定的,職務(wù)科技成果由項目承擔(dān)單位自主處置,允許賦予科研人員所有權(quán)或長期使用權(quán)。對利用財政資金形成的職務(wù)科技成果,由單位按照權(quán)利與責(zé)任對等、貢獻(xiàn)與回報匹配的原則,在不影響國家安全、國家利益、社會公共利益的前提下,探索賦予科研人員所有權(quán)或長期使用權(quán)。
科技部、財政部、教育部、中科院等相關(guān)部門和單位要加快職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化管理與服務(wù),加強事中事后監(jiān)管,放出活力與效率,管好底線與秩序,為科研活動保駕護(hù)航。要開展對試點單位落實改革措施的跟蹤指導(dǎo)和考核,對推進(jìn)試點工作不力、無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,及時取消試點資格、終止支持。對證明行之有效的經(jīng)驗和做法,及時總結(jié)提煉在全國推廣。
國務(wù)院
2018年7月18日
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