今天早上出差,從家到北京西站有17公里的路程。用滴滴叫不到出租車。行駛中的出租車即使是空車也不接單。用手機地圖查一查,坐公交車與騎自行車到西站都是一個多小時。于是我鼓起勇氣:騎共享單車。結(jié)果我按時到達車站,現(xiàn)在正在高鐵上寫文章呢!
從2005年到2016年,我都是乘車或開車,幾乎沒有坐過公交,也很少騎自行車。不坐公交、不騎自行車也就不關(guān)心,估計也是大眾心理吧。今天的騎行卻給了我不少的感受。第一感覺應(yīng)該給共享單車點贊,出行確實方便了很多。如果抱著鍛煉身體的心態(tài),騎車還是很開心的。同時,騎車出行障礙也很多。其一,有些路段的自行車道被違規(guī)停放的汽車占用了。不得已,只能在機動車道上騎行。這樣就非常危險,路面也很混亂。其二,有些機動車也在自行車道上行駛,不僅僅私家車、公交車,還有三輪摩托、電動車不一而足,自行車道成了混合路面。其三,有些路段自行車道劃線不合理,這是我今天重點介紹的。
北京的長安街向西走,過了西單就改稱復(fù)興路了。以復(fù)興門橋為界,東邊的叫復(fù)興門內(nèi)大街,西邊的叫復(fù)興門外大街。從復(fù)興門橋到木樨地橋這段路中間,只有一個路口允許機動車南北通過。這個十字路口沒有特殊的名字,北邊的路叫三里河?xùn)|路,南邊的路叫白云路,地圖上很容易找到。當(dāng)從南北向騎行到這里的時候,你會發(fā)現(xiàn)地面沒有南北向的自行車道和人行道。代之以東西兩座人行天橋,可以走自行車。然而,我今天有一個發(fā)現(xiàn):所有的南北向行走的行人,沒有一個走天橋的,都是綠燈時隨機動車南北穿過復(fù)興路,而交警和交通秩序維護人員都沒有制止的意思。
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十五條規(guī)定:“行人橫過機動車道,應(yīng)當(dāng)從行人過街設(shè)施通過;沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道通過;沒有人行橫道的,應(yīng)當(dāng)觀察來往車輛的情況,確認(rèn)安全后直行通過,不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返”。因此,在白云路和三里河?xùn)|路的路口穿過復(fù)興路的行人(包括騎自行車的)應(yīng)該走過街天橋,不走就是違法行為。
而從通過效率來看,走過街天橋肯定不如直接穿過路面快、省力。同時,非機動車和行人隨著南北走向的機動車穿過路口,也不會影響復(fù)興路東西的通行效率。能夠為南北走向的機動車劃定路權(quán)保證通行,為什么就不能為非機動車和行人劃定路權(quán)呢?為什么非要讓這些行人背負(fù)著違法的名義,卻又正大光明地穿過馬路呢?在綠色出行成為一種潮流、一種時尚、一種政策導(dǎo)向的今天,為非機動車和行人劃定更多的路權(quán),不是應(yīng)該的嗎?近期熱播的電視劇《人民的名義》中有一個情節(jié):信訪局的接待窗口很低,來訪的群眾蹲著不行,站著不行,只能半蹲,就是為了阻止老百姓來。不給行人劃定方便行走的人行道和非機動車道,逼著大家走天橋看似同樣的道理??!
法律規(guī)章制定的不合理,逼著大家違規(guī)違法的現(xiàn)象并不鮮見。在2014年之前,中央部委工作人員出差,處級及以下人員住宿標(biāo)準(zhǔn)是每天150元,并且要在定點賓館住宿。這個標(biāo)準(zhǔn)在大部分省會城市和沿海城市只能住沒有星級的旅館,在北上廣這樣的一線城市,商務(wù)快捷酒店的標(biāo)準(zhǔn)也不夠。這樣一個標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)了很多年,進入新世紀(jì)后,幾乎沒有人執(zhí)行這一規(guī)定。應(yīng)對措施之一是中央國家機關(guān)人員出差只結(jié)算150元住宿費,剩下的都由地方接待單位結(jié)算;另一種方式是地方全部買單。當(dāng)然,也有虛報人數(shù)的,說兩個人一間房。為什么這樣一個不合理的標(biāo)準(zhǔn)會長時間得不到修訂呢?因為制定標(biāo)準(zhǔn)的財政部人員出差根本就不報銷差旅費!這樣一個不合理的標(biāo)準(zhǔn),直到習(xí)近平、李克強這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)上臺后,財政部才進行了修改。然而,這個故事還沒有結(jié)束。隨著中央出臺八項規(guī)定、“反四風(fēng)”的深入,審計署、中紀(jì)委對各部委報銷賬務(wù)查賬,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為非常普遍,不按規(guī)定報銷差旅費成為整改的一個重點,大家怨聲載道,令人深思。
大到國家政策方針、法律法規(guī),小到單位制度、程序規(guī)范的制定都要考慮適用性、可行性,不能成為聾子的耳朵,更不能逼良為娼?,F(xiàn)在克強總理狠抓“放管服”,已經(jīng)廢除了很多不合理規(guī)定。但是,根除這些不合理規(guī)定,還需要全社會堅持不懈的努力。各級政府部門何妨設(shè)立專門的機構(gòu),借助人民群眾“雪亮的眼睛”,來認(rèn)真審查那些不合理的規(guī)定,從而立行立改呢?
我看,長安街上的這個十字路口就應(yīng)該馬上畫上自行車道!
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