政策速遞 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部發(fā)布2020年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
2020年,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件、國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情新形勢(shì),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),國(guó)家將繼續(xù)加大支農(nóng)投入,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌整合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
31. 基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持市場(chǎng)化服務(wù)力量開展農(nóng)技服務(wù),完善公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)融合發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建多元互補(bǔ)、高效協(xié)同的農(nóng)技推廣體系。應(yīng)用信息化手段大力推行在線指導(dǎo)服務(wù)和績(jī)效考評(píng),提高中國(guó)農(nóng)技推廣信息平臺(tái)覆蓋面和使用率。建設(shè)科技示范展示基地,培育科技示范主體,推廣應(yīng)用綠色增產(chǎn)、節(jié)本增效的主推技術(shù),打造智慧農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)場(chǎng)等科技示范樣板。在內(nèi)蒙古、吉林等8個(gè)省份開展重大技術(shù)協(xié)同推廣試點(diǎn)。在貧困地區(qū)、生豬大縣實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。
五、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)
32. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。中央財(cái)政對(duì)各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及生物災(zāi)害的預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持范圍包括農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害預(yù)防及生物災(zāi)害防控所需的物資材料補(bǔ)助,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補(bǔ)助,牧區(qū)抗災(zāi)保畜所需的儲(chǔ)草棚(庫(kù))、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運(yùn)飼草料補(bǔ)助等。
33. 動(dòng)物疫病防控。中央財(cái)政對(duì)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作給予補(bǔ)助。強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于開展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗(驅(qū)蟲藥物)采購(gòu)、儲(chǔ)存、注射(投喂)以及免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、人員防護(hù)等相關(guān)防控工作,以及對(duì)實(shí)施和購(gòu)買動(dòng)物防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助。國(guó)家在預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過程中,對(duì)被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的所有者給予補(bǔ)償,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理予以支持,由各地根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,完善無(wú)害化處理補(bǔ)助政策,切實(shí)做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作。
34. 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。在地方財(cái)政自主開展、自愿承擔(dān)一定補(bǔ)貼比例基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,以及水稻、小麥、玉米制種保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。繼續(xù)在13個(gè)糧食主產(chǎn)省面向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),保障水平覆蓋“直接物化成本+地租”;繼續(xù)在內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、山東、河南、湖北等6個(gè)省(自治區(qū)),面向規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶開展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),保障水平覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值;在20個(gè)省份開展中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。
六、鄉(xiāng)村建設(shè)
35. 農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣激勵(lì)。貫徹落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕117號(hào))精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)措施實(shí)施辦法》對(duì)各省開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行評(píng)價(jià),確定20個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣(市、區(qū)、旗)名單。2020年,中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以激勵(lì)支持,主要用于農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)、村容村貌整治提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)建設(shè)。