(五)鼓勵(lì)盤(pán)活存量建設(shè)用地。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制盤(pán)活存量土地和低效用地,研究完善促進(jìn)盤(pán)活存量建設(shè)用地的稅費(fèi)制度。以多種方式推進(jìn)國(guó)有企業(yè)存量用地盤(pán)活利用。深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),深入推進(jìn)建設(shè)用地整理,完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供土地要素保障。
(六)完善土地管理體制。完善土地利用計(jì)劃管理,實(shí)施年度建設(shè)用地總量調(diào)控制度,增強(qiáng)土地管理靈活性,推動(dòng)土地計(jì)劃指標(biāo)更加合理化,城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)使用應(yīng)更多由省級(jí)政府負(fù)責(zé)。在國(guó)土空間規(guī)劃編制、農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記基本完成的前提下,建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)三年滾動(dòng)計(jì)劃。探索建立全國(guó)性的建設(shè)用地、補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制。加強(qiáng)土地供應(yīng)利用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。實(shí)施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記。推動(dòng)制定不動(dòng)產(chǎn)登記法。
三、引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)
(七)深化戶(hù)籍制度改革。推動(dòng)超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶(hù)政策,探索推動(dòng)在長(zhǎng)三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶(hù)限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。建立城鎮(zhèn)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制,推動(dòng)公共資源按常住人口規(guī)模配置。
(八)暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系,加快建立協(xié)調(diào)銜接的勞動(dòng)力、人才流動(dòng)政策體系和交流合作機(jī)制。營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法糾正身份、性別等就業(yè)歧視現(xiàn)象,保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者享有平等就業(yè)權(quán)利。進(jìn)一步暢通企業(yè)、社會(huì)組織人員進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位渠道。優(yōu)化國(guó)有企事業(yè)單位面向社會(huì)選人用人機(jī)制,深入推行國(guó)有企業(yè)分級(jí)分類(lèi)公開(kāi)招聘。加強(qiáng)就業(yè)援助,實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。完善人事檔案管理服務(wù),加快提升人事檔案信息化水平。
(九)完善技術(shù)技能評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以職業(yè)能力為核心制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)渠道。加快建立勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推進(jìn)社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審。完善技術(shù)工人評(píng)價(jià)選拔制度。探索實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)互通銜接。加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。
(十)加大人才引進(jìn)力度。暢通海外科學(xué)家來(lái)華工作通道。在職業(yè)資格認(rèn)定認(rèn)可、子女教育、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)以及在中國(guó)境內(nèi)停留、居留等方面,為外籍高層次人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。
活動(dòng)通訊 | 尚農(nóng)智庫(kù)參加第二屆中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)·新農(nóng)村文化年會(huì)
2017-12-16
2017年12月16日,第二屆中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)?新農(nóng)村文化年會(huì)在全國(guó)政協(xié)禮堂召開(kāi)。第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)主席周鐵農(nóng)出席會(huì)議。
活動(dòng)通訊 |《第四產(chǎn)業(yè):來(lái)自中國(guó)農(nóng)村的探索》統(tǒng)稿研討會(huì)在廣州召開(kāi)
2017-11-11
活動(dòng)預(yù)告 | 第二期尚農(nóng)資政廳:電商與食品質(zhì)量安全
2017-10-17
第一期尚農(nóng)資政廳:2017中國(guó)肉雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析研討會(huì)會(huì)議通知
2017-07-07
尚農(nóng)智庫(kù)臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議順利召開(kāi)
2017-06-05
政策速遞 | 六部委共同出臺(tái)文件 加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展
2017-10-29
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊解讀“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”
2017-10-26
政策速遞 | 《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》
2017-10-24
九部委啟動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建工作
2017-04-25